双积分不仅更值钱，也更利于新能源发展。
进入4月，双积分一时间竟然成了汽车行业的热点。一汽-大众向特斯拉以3000元每分的高价购买积分、蔚来汽车在去年通过新能源积分收入突破1亿元等有关双积分交易的消息迅速传播开来。
紧接着在4月9日，工信部发布《2020年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况》公告。公告显示，从全行业来看，在正负相抵后，2020年新能源总积分为328万分，燃料消耗量总积分为-666万分。不难看出，在正负相抵后，积分仍有超过300万分的缺口。
具体来看，特斯拉、比亚迪、上汽通用五菱、广汽、江淮汽车等11家车企的新能源正积分超过十万分。而一汽-大众、上汽通用、吉利汽车、上汽大众等车企则“荣登”了新能源负积分榜单前几位。根据双积分政策，前者在双积分交易中可以通过大量出售新能源正积分来获利，后者则要损失利益为新能源负积分买单。
而安信证券在研报中分析称，新能源正积分仍然难以满足燃料消耗量负积分的需求。双积分供不应求，也就意味着其价格或许会持续上涨。
双积分价格水涨船高
美国在2018年重新修订“零排放汽车(ZEV)”法案，其中就建立了积分交易市场机制，欧洲则设有碳排放积分交易。而我国在2018年《积分办法》就已经开始实行，但是出于国内汽车发展和疫情影响，双积分实施的节点有所延缓。2018年不对新能源积分进行考核，2019年和2020年合并考核，这也意味着今年是工信部的首次双积分核查。
根据现行的双积分管理规则，双积分为负值的车企需要在报告发布后60日内，向工信部提交其平均燃料消耗量负积分和新能源汽车负积分抵偿报告，并在核算情况报告发布后90日内完成负积分抵偿归零。
不过去年由于疫情等原因，工信部也根据汽车行业发展情况，决定乘用车企业使用2021年度产生的新能源汽车正积分对2020年度产生的新能源汽车负积分进行抵偿。换言之，一汽-大众等负分车企可以延迟一年时间再通过积分交易来完成任务。
但是双积分政策也对车企获得积分的要求更加严格。该政策强调，2021年至2023年新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18%，并将单车分值整体下调了20%~30%左右，且车企新能源汽车积分如果未达标或负积分未清零，如果不购买积分，将会面临削减次年燃油车产量的处罚。
同时，油耗测试标准的提高也在加重这一形势。从今年7月1日起，《乘用车燃料消耗量限值》强制性国家标准将正式实施，即工信部综合油耗测试标准将从此前的NEDC切换为WLTC，在更高的门槛下，燃油车的油耗势必会全面上升，这也就意味着燃油车降耗的压力会陡然升高。
随着形势愈发严峻，业界普遍认为新能源积分的价格会进一步增长。有统计称，2018年以前的双积分仅有两三百元每分，2019年“分值”就达到1200元每分。而全国工商联汽车经销商商会常务会长、新能源汽车专委会会长李金勇曾在接受采访时表示，去年底企业之间的新能源汽车正积分的交易价格已达3000元一个积分。
双积分水涨船高的价格也在影响着相关车企的业绩。长安汽车董事长朱华荣在今年的中国电动汽车百人会论坛上就曾对此现象感叹，“受新的双积分政策影响，2020年六大汽车集团产生的双积分均为负值，且新能源积分价格不断水涨船高，车企因此出现增亏的普遍现象。”他指出，2020年长安汽车就因双积分造成单车减利约4000元。
双积分，助力新能源发展
随着“新四化”的浪潮席卷汽车产业以后，从2015年以来，我国新能源汽车产销量稳步增长，目前中国市场已发展成为全球新能源汽车的主要消费国之一。
不过放眼全球新能源汽车市场，中国市场的占比却在逐步减弱。乘联会统计数据显示，2020年包括插混、纯电动、燃料电池在内的新能源乘用车全球销量达到286万辆，同比增长36%。受到政策环境和疫情等因素的影响，中国在世界新能源汽车市场的份额占比由2018年的54%下降至41%，而欧洲市场则在2020年成功赶超中国，市场份额占比43.5%。
欧洲市场能够赶实现反超，得益于政策的大力实行：2020年1月,欧盟正式实施史上最严苛的碳排放法规,过渡期仅一年,无法达标的企业将面临巨额罚款。工信部党组成员、副部长辛国斌在某次会议上就曾如此说道，当前，新能源汽车在购买成本、充电便利性等方面与传统燃油汽车相比还有一些差距，如果想要实现目标，“还是需要向欧洲国家学习，也需要双向发力，从供给和需求两侧推进。”
在此背景下，国务院办公厅在去年11月3日发布的《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》中提到，到2025年新能源汽车新车销售占比要达到车辆总销售的20%左右。然而，根据中汽协发布的统计数据来看，2020年，中国汽车市场总销量2531.1万辆，其中新能源1-12月累计销量为136.7万辆，占比仅5.4%，这表明，中国的未来新能源汽车市场的发展前景仍十分广阔，而双积分无疑是对此发展战略的有效协助。
汽车行业分析师任万付认为，双积分政策的出台先有2013年发布的《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，然后才有2016年发布的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》，双积分政策从本质上是为了鼓励和引导企业降低排放污染和推动新能源汽车的发展。
为了实现节能减排、促进新能源汽车发展，从2008年开始，政府就相继出台多项激励政策，其中以新能源补贴为主，让发展新能源的车企获得实实在在的好处。而“双积分”政策，则是通过碳交易的市场化机制促使企业自行进行减排，完成控制碳排放的目标。
随着新能源补贴份额逐步减小，双积分在未来的一段时间内对于新能源行业的发展将起着不小的作用。乘联会秘书长崔东树就在某次会议上作出预测，随着双积分新规的积分合规比例和计算方式趋严，2020下半年-2025年期间，新能源车将呈现高增长的特征，而新能源车拉动的产业链从下半年开始也呈现高增长的特征，整个行业将进入高景气的状态。
